
2025年,济南市审计局紧扣“勇当排头兵、建设强省会”目标,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入践行审计工作的政治属性与时代使命,在监督中彰显担当,在服务中凝聚合力,在创新中提质增效,用精准审计为发展护航、为民生守线、为改革赋能。从斩获全国优秀审计项目一等奖的亮眼实绩,到总审计师制度获审计署认可的创新实践;从守护财政资金高效运转的精准发力,到筑牢风险防线的坚实举措;从智能审计赋能的科技突破,到审计铁军锻造的队伍根基——济南审计正以一系列扎实有力的履职行动,奋力书写着一份彰显政治忠诚、饱含监督温度、凝聚发展动能的实干答卷,为“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设注入强劲审计力量。

2025年3月全市审计工作会议现场
强化政治引领 把牢审计工作正确方向
市审计局始终把政治建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把全面加强党对审计工作的领导贯穿审计全过程、各环节,筑牢审计事业发展根基。
持续深化理论武装,健全完善理论学习长效机制,严格落实“第一议题”制度,通过37次党组会集中学习凝聚思想共识,丰富党组理论学习中心组集体学习形式,开展14次集体联学、研讨交流活动,及时跟进学习党的二十届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神,以理论上的清醒确保政治上的坚定,牢牢把准审计工作正确政治方向。
不断优化运行机制,将党的领导深度融入审计工作谋篇布局、组织实施、成果运用的全链条。筹备召开2次市委审计委员会会议,深化完善重要审计成果直报机制,累计向省委审计委、省委审计办请示报告重大事项27篇,向市委审计委员会请示报告重大事项67篇,以高频次、高质量的请示报告,确保审计工作始终与党委政府同频共振、同向发力。同时加强与市委审计委员会成员单位的沟通协调,构建起上下联动、左右协同的“大审计”工作格局,凝聚起服务中心大局的强大合力,切实增强政治自觉与行动自觉。
严肃纪律规矩,压实政治责任,以永远在路上的坚韧和执着推进全面从严治党。高标准开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,召开专题读书班,组织13次法律法规政策集中学习,3次听取法治工作汇报,开展6期“深化党纪学习教育”专题学习,及时传达上级通知和典型案例通报,引导全体审计干部知敬畏、存戒惧、守底线。针对查摆的5类13项问题细化15项整改措施,以严实举措推动学习教育走深走实,切实把学习成果转化为履职尽责的过硬本领。持续整治形式主义为基层减负,全年发文数量同比减少15%,会议数量同比减少11%,通过升级电子政务支撑平台使整体办公效能提升超40%,以数字化转型赋能机关效能革命。

市审计局党组书记、局长丁林桥(中)在数字济南体验馆调研
聚焦主责主业 护航强省会建设行稳致远
市审计局立足经济监督核心职能,紧扣高质量发展首要任务,聚焦主责主业、精准靶向发力,紧盯重大战略任务落实,全力护航强省会建设各项部署落地见效。
开展“两重”“两新”政策落实情况审计调查,审查资金与项目统筹不到位等深层次问题,以审计建议推动政策红利加速释放,有效激发消费活力;围绕数字经济发展重点任务、市属企业培育发展新质生产力等开展审计调查,深入剖析制约现代化产业体系建设的体制机制障碍,相关调研报告获全市政府系统优秀调研成果一等奖,为党委政府科学决策提供高质量审计参考。同时探索公共投资全过程跟踪审计机制,紧盯济南新旧动能转换起步区等事关长远发展的重点项目,通过精准审计促进增收节支4.52亿元,以“审计之力”守护重大项目建设蹄疾步稳。
聚焦财政资金规范高效使用,树牢“过紧日子”思想,紧扣零基预算改革要求,纵深推进市级预算执行和其他财政收支审计,对90多家一级预算单位开展全覆盖数据分析,对市财政局、市工业和信息化局等重点部门实施现场审计,推动完善预算管理制度,盘活各类存量资金和闲置资产,让每一分财政资金都用在刀刃上、花出实效来。围绕县域经济发展,对章丘区、莱芜区财政决算情况开展审计,同步实施县域经济高质量发展专项审计调查,紧盯基层“三保”、安全稳定等底线,以审计监督筑牢县域经济高质量发展的安全屏障。
坚持以人民为中心的发展思想,始终把维护群众利益作为审计工作的出发点和落脚点,着力解决群众急难愁盼问题。开展托育服务体系建设专项审计调查,连续3年递进式开展城市社区治理专项审计调查,推动补齐民生短板、增进民生福祉,不断提升居民安全感、幸福感;围绕全面推进乡村振兴,聚焦乡村产业振兴政策落实、水利基础设施建设、种业相关资金管理使用和项目建设管护等领域,密切关注产业平台建设、绿色农业发展、菜篮子保供、园区政策落实等情况,以审计监督助力农业强、农村美、农民富,为打造乡村振兴齐鲁样板省会标杆贡献审计力量。
坚决防范化解各类风险隐患,坚定不移贯彻总体国家安全观,牢固树立底线思维,加大金融领域审计监督力度,关注国有金融类企业运营绩效及风险情况,推动企业制定完善内控制度51项,扎实推进市属国有企业审计三年行动方案,重点审查投资决策、财务管理、内部控制等方面的突出问题,以审计监督筑牢金融安全“防火墙”。聚焦公共安全水平提升,对安全生产相关政策落实情况开展审计,强化安全风险防范意识和治理能力。充分发挥审计在促进反腐治乱中的重要作用,完善“精准画像”评价体系,全年对30名市管领导干部开展经济责任审计,任中审计占比达92%,以强有力的审计监督,有力促进领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权,为营造风清气正的政治生态保驾护航。

市审计局在历下区西江华府社区托育中心核查托育设施配置情况
深化改革创新 激活审计工作内生动力
惟改革者进,惟创新者强。深化改革创新是提升审计质效的关键抓手,市审计局以“科学规范提升年”行动为契机,坚持守正创新、破立并举,推动审计工作迭代升级、提质增效。全面查摆工作中的突出问题和薄弱环节,印发《审计项目全流程审计质量控制办法(试行)》《审计质量控制操作指南》,探索推行“一张清单管现场”、审计报告质量等次评定、审计项目后评估等工作模式,构建起前后贯通、相互衔接的全员全流程、分级分责质控体系,以标准化、规范化建设夯实审计事业发展根基。以“建章立制深化月”活动为牵引,制定修订审计制度37项,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,为审计工作高质量发展提供坚实制度保障。
积极打造智能审计体系,拥抱数字变革浪潮,为审计工作注入科技动能。完成智能审计一期平台建设,健全审计数据资源体系,编制《审计数据资源目录》,建立“定期采集+联网采集+项目获取”的数据采集机制,成功打通与国企司库平台数据安全共享的壁垒,归集财政、社保、医疗等23个领域150T原始数据,构建起数据驱动审计的坚实底座。融合DeepSeek大模型本地化部署建设审计智能体,打造“智能问数专员”等一系列AI审计师,实现审计工作从“经验判断”向“数据赋能”的跨越,相关成果在第八届数字中国建设峰会展示推广,经验做法在审计署大数据审计能力提高班作典型发言,彰显济南审计数字化转型的先行优势。

市审计局应用无人船技术精准捕捉河道治理“细节”,为工程效果评估提供硬核数据
全面规范内部审计工作,推动内审工作提质增效,构建起国家审计、内部审计、社会审计协同发力的审计监督格局。部署开展全市内审工作规范提升年活动,以全省内部审计项目全流程质量控制工作试点建设为牵引,制定《内部审计项目全流程审计质量控制办法》,开展内部审计质量检查,以点带面推动全市内审工作水平整体跃升。加强内审工作考核评价管理,实现市属国有企业总审计师考核结果与薪酬制度挂钩,压实内审工作主体责任,促进内审工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,为全市治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。
狠抓审计整改落实,做好审计“下半篇文章”,以整改实效彰显审计价值。完善《审计整改工作规程》,编印《审计整改工作指南》,召开全市审计查出问题整改工作视频会议,明确整改要求,开展常态化督促检查,构建起“发现问题—督促整改—成效评估—成果运用”的闭环管理机制。深化“全面整改、专项整改、重点督办”审计整改总体格局,加大审计监督与人大监督、纪检监察、党政督查的贯通协同力度,召开整改协调推进会13次、开展现场督查17次,联合推动问题整改286项,以审计整改推动制度完善、促进改革发展。通过搭建整改督查工作管理系统,大幅提升整改督办效率,确保审计查出问题件件有着落、事事有回音。
锻造审计铁军 夯实事业发展坚实根基
为政之要,惟在得人。强审必先强队伍,市审计局坚持以党建为引领,筑牢队伍思想根基,着力打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的高素质专业化审计铁军。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展,召开党支部书记抓基层党建工作述职评议会议,严格落实“三会一课”、主题党日等制度,成功评选市直机关“五星级党支部”4个,复核“示范党支部”2个,以高质量党建引领审计事业高质量发展。持续做好“双报到”工作,《创新“三化工作法”助推机关党建和审计业务融合提升》获市直机关优秀党支部工作法,探索形成党建与业务深度融合的有效路径。成立济南市审计系统妇联,举办妇女争先创优工作培训交流等活动,充分激发干部队伍干事创业的热情与活力,凝聚起巾帼建功新时代的磅礴力量。

2025年4月,年轻干部在某国企经济责任审计现场实地调研
强化队伍建设,优化干部队伍结构,树立重实干、重实绩、重担当的用人导向。持续推进审计干部队伍三年行动计划,全年提拔晋升35人,轮岗交流33人次,对外推荐交流7人,进一步拓宽干部成长空间,让有为者有位、能干者能上。深入实施年轻干部培养工程,引进11名年轻干部,修订《年轻干部双导师传帮带实施办法》,建立“一人一册”成长档案,开展审计大讲堂、处长讲堂等活动15期,为年轻干部成长成才搭建平台、铺路搭桥,《聚焦选育管用全链条创新年轻干部培养机制》获评全市机关党建创新优秀案例,形成独具济南审计特色的干部培养模式。进一步修订《全员量化考核办法》,完善数字化管理系统,强化考核结果运用,7名考核优秀等次干部提前晋升职级,形成“比学赶超、争先进位”的良好氛围。全面从严治审,坚决扛牢党组主体责任、党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”,逐级签订《廉政责任书》,健全廉政防控体系,构建起不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
巩固拓展党纪学习教育成果,组织全体干部集中观看《泉城清风扬——济南市正风肃纪反腐2024》等警示教育片,用身边事教育身边人,做到警钟长鸣、防微杜渐。联合驻局纪检监察组先后8次到审计项目现场开展审计回访和专题调研,严格落实廉政谈话制度,对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,以“打铁必须自身硬”的坚定决心,筑牢廉洁审计防线,锻造一支让党放心、让人民满意的审计铁军。

市审计局年轻干部在全市审计系统审计业务专项技能竞赛决赛中现场答辩
2026年是“十五五”开局之年,是全面建设强省会的关键之年。站在新的历史起点上,济南市审计局将始终胸怀“国之大者”,锚定“勇当排头兵、建设强省会”战略定位,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,持续完善审计运行机制,科学规范开展审计监督,奋力开创审计工作高质量发展新局面,为护航保障“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设作出新的更大贡献。(济南日报·爱济南记者:兰萃 通讯员:赵宝舒 吕晞雯 徐彦涛)
来源:济南日报·爱济南