按:近日,《中国审计》杂志2025年第12期“地方巡礼”栏目刊发《济南市审计局:聚焦选育管用全链条 锻造青年干部“生力军”》文章,介绍市审计局培养年轻干部经验做法,全文如下。
山东省济南市审计局高度重视青年干部培养,聚焦提升能查能说能写本领,创新构建选育管用全链条素质培养体系,助力经济监督“特种部队”的“生力军”快速成长成才。
自2022年启动青年干部培养工程以来,该局人才培育成效显著:累计提拔任用青年干部70名,形成梯次配备合理、专业能力突出的骨干队伍;多名青年干部先后获得山东省“百名优秀选调生”,济南市五一劳动奖章、济南市创新创优劳动竞赛一等奖、济南市技术能手、济南市抓项目促发展先进个人、济南市市直机关“学习身边榜样”等荣誉。
坚持系统推进,加强统筹谋划,确保人才队伍储备充足。一是着眼长远,建章立制。优化干部年龄梯次配备和专业知识结构,重视培养熟悉经济工作和审计业务的干部,研究制定《年轻干部培养工程实施意见》和《加快建设高素质专业化审计干部队伍三年行动计划》,积极做好青年干部培养制度化的“顶层设计”。二是通盘把握,精准选才。树牢一盘棋思想,统筹考虑各领域、各层级干部人才资源,聚焦审计领域急需紧缺专业人才需求,科学设置报考资格条件,统筹用好公务员专项招录、公开选调和“泉优计划”人才引进等选拔方式,选优配强青年干部队伍。三是动态选拔,优化结构。健全完善日常发现机制和动态监测预警机制,定期分析青年干部培养储备和选拔配备情况,形成动态推演图,分年龄、分层次制订青年干部梯次配备计划,探索畅通科研院所、国有企事业单位人才进入审计机关路径,打造搭配合理、优势互补的干部梯队。
遵循青年干部成长规律,健全完善常态化培养机制,不断提升青年干部政治素养和专业能力。一是淬炼思想强信念。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为青年干部学习培训的重中之重。组建青年理论学习小组,创新建立青年干部代表列席重要会议制度。近两年120余人次列席全市审计工作务虚会、局党组会、局党组理论学习中心组学习研讨等重要会议,持续提升青年干部思想政治素质。二是建立双导师传帮带制度。出台《年轻干部双导师传帮带实施办法》,推行“政治导师+业务导师”双培养模式,为青年干部量身配备双导师,按照“缺什么帮什么”原则,科学制订培养方案,建立“一人一册”成长档案,有针对性地出题目、压担子、交任务,答疑解惑,促进青年干部业务能力快速提升。三是打造培训品牌长才干。成立青年干部培养工程班委会,对40岁以下的科级干部实施班级化管理,建立轮值班长制度,按照“季季有主题、月月有活动”的要求,群策群力开展了“审计微讲堂”“青审论坛”等品牌活动27期;开设“年轻干部成长记”微信公众号专栏,以“审计青年说”形式发布思想动态和工作成果128期,其中“巩固深化、塑成优势”青年干部有话说专题活动获济南市青年理论学习优秀案例。
坚持从严监督管理和鼓励担当作为相统一,推动青年干部管理从“粗放式评价”向“精准化赋能”跃升,确保青年干部健康成长。一是优化考核评价机制。推进平时考核与绩效管理相融合,研发全员量化考核数字化管理系统,通过动态数据排名比对,对青年干部的专业特长、能力素质进行“精准画像”;进一步强化考核结果运用,加大青年干部年度考核优秀比重和表彰奖励力度。二是织密管理监督网络。出台《关于进一步加强年轻干部教育管理监督工作的实施意见》,明确青年干部管理负面清单、“十严禁”及考核一票否决事项,引导青年干部严守纪法规矩,扣好廉洁从政“第一粒扣子”;完善“双向约谈”预警机制,对新提任青年干部开展任职前廉政谈话和半年跟踪回访,局党组书记、副书记每年与青年干部进行“一对一”谈心谈话,及时掌握青年干部思想和工作动态,对苗头性、倾向性问题,做到早预防、早发现、早纠正,引导青年干部坚定理想信念、砥砺担当作为。三是积极培树先进典型。统筹运用日常发现、单位推荐、综合比选等方式,建立健全先进典型储备库,深入挖掘先进典型事迹,加强跟踪培养和学习宣传,进一步发挥示范引领作用;搭建争先创优“赛马场”,定期开展优秀审计项目评选、巡展工作,结合全市技能竞赛、劳动竞赛,举办大数据、审计质量管控机制创新等一系列技能竞赛活动,激励青年干部主动作为、竞相出彩。
建立健全青年干部实践选拔锻炼机制,畅通青年干部成长通道,推动青年干部能力素质同审计事业高质量发展要求相适应。一是在审计一线压担子。创新实施“项目+人才”双驱培养模式,构建青年干部成长全周期培养链条。通过建立审计一线实践锻炼机制,目前全局三分之二以上的审计项目由青年干部担任主审;开展审计质量检查、审计项目展讲等活动,营造比学赶超良好氛围,促进提升青年干部业务素质。二是多维淬炼促担当。持续加大“以干代训”力度,分批次选调31名审计干部参加巡察、上级审计机关抽调项目和联动项目,帮助青年干部拓宽视野、丰富阅历、增长才干;注重在难事急事中磨炼青年干部,有针对性地抽调24名有潜力的优秀青年干部赴基层挂职锻炼,持续推动青年干部经风雨、壮筋骨、长才干。三是营造事业为上强导向。树牢重担当、重实干、重实绩选人用人导向,大胆提拔优秀青年干部。近年来,先后提拔14名优秀青年干部充实到处级领导岗位,56名科级干部得到职级晋升。青年干部想干事、能干事、干成事的精气神更加充足。