今年以来,市审计局实施财政资金流向全过程跟踪、部门预算执行全覆盖数据核查分析、政策绩效和资金分配数据贯通“三步走”计划,探索财政审计智慧审计新路径。
一是强化数据解析,增加数据“厚实度”。聚焦结构化数据衔接,深入研究指标ID、源主键、唯一标识等各类数据“身份证”,首次实现“项目库—预算—指标—支付—会计核算”数据穿透,建立从项目申报到支出核算的数据闭环。聚焦非结构化数据解析,使用Navicat工具合并545套部门决算报表,并导入SQL数据库;采集2024年指标文件、246项资金政策、130项资金管理办法等文本文件,引入AI模型、自然语义解析、Python等技术和工具进行文体提取、文义解析和聚类分析,形成结构化数据。
二是强化纵横贯通,提升分析“精准度”。汇集预决算报表、指标账、会计账簿和凭证等资料数据,按照“预算—指标—支付—财务”双向可逆的查询方式,构建涵盖预算编制、政府采购、绩效管理、行政事业性资产管理等10个方面117个数据分析模型,做到“一屏联查”财政家底、“一键剖析”财政管理“症结”。嵌入“财政资金追溯”功能,实现省级以上资金三级贯通和市级资金两级贯通,解决区分部门单位参与分配资金、追踪区县末级支出的难点,打通资金流向“最后一公里”。
三是强化智能跃迁,扩大数实“融合度”。梳理市级重大政策文件,通过AI机器学习、关键词识别技术,聚类形成民生、产业等12类政策集合,建立涵盖政策、支出标准、项目、预算的政策清单,进一步关联指标和支付数据,绘制“政策—项目—资金”脉络图。累计发现非税收入征缴不规范、资金分配不及时不合理、往来款项清理难等财政管理类问题疑点,以及养老服务资金重复享受、超范围发放、长护险失能人群认定不严等政策落实类问题疑点。
来源:财政审计处