槐荫区审计局以审计监督精准“把脉”规范干部权力运行
发布日期:2025-03-31来源:济南市审计局浏览次数:字体:[ ]

近年来,槐荫区审计局立足经济监督定位,紧盯权力运行“重点领域”,抓住“关键少数”,强化“联合作战”,持续加大领导干部经济责任审计力度,切实发挥好审计在反腐治乱方面的重要作用。

紧握审计标尺,科学规范经济责任审计实施路径

全面拓宽审计广度。准确把握审计全覆盖的科学内涵,坚持围绕中心、服务大局、突出重点、注重效率、同责同审原则,对审计对象实行分类管理,有效消除监督盲区和死角。以任中审计为主,2024年任中审计比例达到80%。通过发放《年度审计项目计划征集建议书》广泛征集意见建议,由审计部门会同组织部门初步商定项目计划,理清审计需求和思路,明确审计重点和方向,努力做到应审尽审、凡审必严。

准确把握审计精度。聚焦经济责任,紧扣领导干部权力规范运行强化监督,以“政治—政策—项目—资金”为主线,把推动党和国家经济方针政策和决策部署贯彻落实作为经责审计重中之重,突出部门行业特点,重点关注重大战略实施、重大政策落地、重点项目建设等权力集中运行的领域,坚持系统思维、整体观念,认真落实“三个区分开来”重要要求,客观审慎作出审计评价,准确界定领导干部应当承担的责任,力求做到为领导干部“精准画像”。

充分挖掘审计深度。坚持“穿透式”审计追查到底,严肃揭示重大决策部署落实不力、违反财经法纪、腐败滥权等行为,做实研究型审计,及时发现体制性障碍、机制性梗阻、制度性漏洞,对发现的普遍性、典型性、倾向性问题,深入分析原因提出可行性建议,形成年度经责审计综合情况报告,按规定程序报区委审计委员会研究审议。

坚持守正创新,全面推动经济责任审计提质增效

优化审计组织方式。实行“经责审计+”模式,将经责审计与预算执行审计、投资审计、专项审计调查等融合同步开展,优化审计资源配置,实现“一审多项”“一审多果”“一果多用”。编制《槐荫区街道办事处党政主要领导干部自然资源资产离任(任中)审计评价指标体系(试行)》,共设置4个方面15项量化指标,为经责审计中生态文明建设方面的审计和领导干部自然资源资产审计提供评价依据。

强化审计全流程质量管理控制。牢固树立审计质量“生命线”意识。编制《经责审计工作方案》,精准确定审计目标、范围和审计重点;制定《领导干部经责审计业务规范》,优化经责审计工作流程、规范审计文书格式;落实审计质量分级负责制,适时召开经责项目业务审定会,确保审计目标完整实现、反映问题准确客观、证据材料充分适当;实现对经责审计项目的质量管控,注重现场实施、定期调度、整改跟进、成果利用等环节的有效管理。

深化推进智慧审计建设。牢固树立大数据审计理念,采用“业务+数据”双主审模式,将大数据思维贯穿于经责审计的全过程,不断提升审计人员数据分析能力。在经责审计项目中,使用python等技术手段对被审计单位非结构化数据进行筛选处理,掌握问题频发领域,更高效率发现潜在风险点;同时借助上级大数据分析平台,实现审计项目跨行业、跨部门、跨领域的数据关联比对分析,为经责审计提供有力的数据支撑,不断提高审计发现问题的效率和精准性。

深化贯通协同,有效促进审计成果转化运用

加强联动协作,严格落实工作联席会议工作机制。成立议事协调机构“区经责审计工作联席会议”,出台《区经责审计工作联席会议议事规则》,明确成员单位主要职责和任务分工,联合开展经责审计项目进点和结果反馈,定期召开经责审计工作联席会议,通报年度经责审计工作开展情况,征集各成员单位意见建议,健全巩固计划共商、信息互通、线索移交、成果共享的工作机制。2024年组织部门参照我局《审计发现常见问题提醒清单》制定了《街道、部门(单位)“一把手”负面清单》;纪检机关、财政部门对审计发现的问题线索视情况进行相应处理。

强化整改督促,做实做细审计整改“下半篇”文章。加大经责审计问题整改落实情况的跟踪力度,落实审计查出问题分类整改制度,明确整改时限,督促被审计单位实行动态销号管理,形成审计整改工作闭环。2024年,推动被审计单位制定整改措施89项、建立健全规章制度8项。组织召开全区审计查出问题整改工作推进会议,发放整改督办函3份,推动被审计单位压实审计整改主体责任,确保整改结果真实、完整、规范,切实维护审计权威性和严肃性。根据审计发现的共性问题,印发《街道办事处党政主要领导干部和部门单位主要领导干部履行经济责任常见问题提醒清单》,将审计整改前置,及时提醒预防,为全区各街道、部门(单位)堵塞风险漏洞提供参考,更好发挥审计监督“治已病、防未病”作用。

凝聚监督合力,构建审计大监督格局。深化各类监督贯通协同工作机制,加强与纪检监察、巡视巡察、区委组织部、人大、政协、两办督查等各类监督的沟通协调配合,印发《关于建立政协民主监督与审计经济监督协作配合工作机制的意见》《加强巡察监督与审计监督联动协作的工作办法》,打出监督效应叠加“组合拳”,切实提升审计监督效能。建立健全经责审计结果运用办法,注重发挥经责审计工作联席会议成员单位职能优势,强化经责审计结果及整改情况在干部管理监督、纪检监察、考核奖惩、追责问责工作中的运用,区委组织部定期将审计报告和整改情况报告归入干部个人档案,作为考核、任免的重要参考;区纪委监委将审计整改落实情况归入领导干部廉政档案,并将其作为被审计领导干部述责述廉的重要内容等,充分释放经责审计成果运用效能。

下一步,槐荫区审计局将以“科学规范提升年”为引领,立足经济监督定位,紧扣规范权力运行,高质量开展好经责审计工作,着力促进领导干部履职尽责、担当作为、廉洁从政,服务护航槐荫区经济社会高质量发展。

来源:槐荫区审计局

编辑:解宏涛

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