• 索引号: 11370100004188813W/2025-00006 组配分类: 部门计划及总结
  • 成文日期: 2025-02-21 发布日期: 2025-02-21
  • 发布机构: 济南市审计局
  • 标题: 济南市审计局2024年工作总结及2025年工作计划
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济南市审计局2024年工作总结及2025年工作计划
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2024年,在市委、市政府坚强领导下,市审计局深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要论述和视察山东重要讲话精神,以服务保障“项目深化年”为着力点,持续加大重点领域审计监督力度,以高质量审计监督服务保障经济社会高质量发展。1个审计项目获全省优秀审计项目一等奖,12项工作在全省作典型发言,3项经验做法在国家级媒体报道,1个审计项目获全省竞赛比武第一名,1个项目入选全省研究型审计十大典型案例,2个案例获全省审计机关改革创新案例优秀等次,2篇调研报告分获全市政府系统优秀调研成果一等奖、优秀奖,1个团队荣获“全市担当作为‘出彩型’好团队”,全市审计工作高质量发展的步伐更加笃定、成效更加显著。

一、2024年工作情况

(一)坚持政治统领,不断加强党对审计工作全面领导。一是持续强化理论武装。健全理论学习长效机制,召开理论中心组学习、“第一议题”学习,扎实推进党纪学习教育,班子成员深入区县审计机关和党支部联系点开展宣讲、讲授党课,教育引导党员干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。二是优化审计运行机制。高标准筹备召开市委审计委会议2次,在审议审计规划计划、重要审计报告等“规定议题”基础上,精心设计干部队伍建设、内部审计高质量发展等“自选议题”,推动党对审计工作领导落到实处、发挥实效。加强重大事项统筹谋划,研究制定《关于聚焦全市中心工作以高质量审计监督服务保障“项目深化年”的实施方案》等文件,组织召开区县党委审计委工作推进会,凝聚审计工作高质量发展合力。三是严守政治纪律规矩。印发《市委审计委员会请示报告重大事项清单和工作流程》,畅通请示报告渠道,提升文件流转效率。

(二)聚力经济监督,服务保障强省会建设发展大局。全力护航经济高质量发展,开展数字济南、科技创新等审计;对10家省级以上开发区高质量发展情况进行审计。推动财政资金提质增效,构建数据分析模型160余个,全覆盖数据分析93家一级预算单位,促进建章立制69项。保障重大项目建设,完善公共投资建设项目审计工作联席会议制度,编制《公共投资建设项目全过程跟踪审计指南》。助力增进民生福祉,开展老旧小区改造、残疾人政策落实、城市社区治理等审计。更好统筹发展安全,开展国有企业资产管理、金融惠企等审计,促进建章立制29项,与市国资委联合印发《审计发现资产管理及使用绩效领域共性问题清单》。

(三)密切贯通协同,构建多元共治审计监督总体格局。一是加强审计监督与各类监督贯通协同。制发《中共济南市委审计委员会成员单位职责》,明确16家成员单位的117条具体职责,梳理形成与各类监督贯通的事项清单、信息共享清单、成果运用清单“三张清单”,更好促进工作融合互通。研究制定审计监督与税务监督、出资人监管、人大预算审查监督、巡察监督贯通协同工作机制,联动协作更加规范化制度化。二是加快构建全市审计“一盘棋”。加强对区县党委审计办、审计局领导指导,召开全市区县党委审计委工作推进会。三是强化内部审计监督指导。研究制定《关于进一步推动全市内部审计工作高质量发展的若干措施》、《济南市市属企业总审计师考核实施办法》,先后推动15家市属企业建立总审计师制度,全部建立党委(董事会)直接领导下的内审工作机制、设置独立内部审计机构。开展“全市内审人员业务能力提升年”活动,推动重点市直部门、经济开发区强化内部审计力量配备,组织参加全省优秀内部审计项目评选,4个项目荣获全省优秀内部审计项目一等奖。

(四)锐意改革创新,激发审计工作高质量发展动力活力。一是纵深推进数字化变革。创新推进“1+5+N”智慧审计体系,积极推动23个行业数据信息归集,构建项目对象等5个专题审计资料库,建设质量控制、量化考核等4个业务功能模块,重点打造财政、投资等多领域应用场景,助推审计全领域提质增效。2个项目入选全省大数据审计重点攻关选题,3个项目入选全市数据创新应用典型场景。二是着力深化审计质量变革。部署“审计质量巩固深化年”活动,印发审计项目管理、全过程审计质量控制等制度办法,制定审计报告集中审阅办法,搭建项目进度管理数字化平台,构建更加成熟、更加完善的审计质量控制标准体系和责任落实机制。三是持续优化审计整改格局。深化“全面整改、专项整改、重点督办”审计整改总体格局,研究制定《审计查出问题整改分类暂行办法》,编印《审计整改工作十问十答》。与纪检监察、党政督查联合召开问题整改协调推进会。做好审计整改“回头看”,开展审计查出问题整改情况跟踪审计、审计查出问题“清零”专项行动,推动整改动真格、改到位。

(五)加强自身建设,着力打造经济监督“特种部队”。一是强化党建引领。印发《关于在全市审计系统开展四项深化提升行动提高机关党建工作水平的实施方案》,开展“党建基础工作规范月”活动,举办党务干部培训班,坚持“一支部一特色”打造10个机关党支部特色党建品牌,荣获模范机关建设表现突出单位、全市机关党建调研表现突出单位。二是加强队伍建设。制定《加快建设高素质专业化审计干部队伍三年行动计划(2024—2026年)》。深化实施年轻干部培养工程,与年轻干部开展一对一谈心谈话。优化全员量化考核机制,相关经验被市委组织部在全市范围内转发。创新开展“亮绩展评”活动,以实干论英雄、比学赶超蔚然成风。三是全面从严治审。扎实开展党纪学习教育,开办专题读书班,局党组书记讲授集体党课,驻局纪检监察组组长开展警示教育专题讲座,组织观看警示教育片5次,参观齐鲁银行廉洁文化展馆、“讲规矩、守纪律”警示教育展等。深化党风廉政建设,召开全市审计系统全面从严治党暨党风廉政建设工作会议,对新任职、职级晋升调整干部进行集体廉政谈话,加强审计现场廉政风险防控工作,确保廉洁从审的纪律要求落实到位。

二、2025年工作打算

2025年是全面贯彻党的二十届三中全会精神的开局之年,也是“十四五”规划的收官之年,市审计局将坚持以“项目提升年”为总牵引,全面落实市委、市政府各项部署安排,项目化、清单化、工程化推进各项审计工作任务,通过六个“聚力”强化审计监督,助力开创强省会建设新局面。

(一)聚力强化党的全面领导。坚持好、发挥好党的领导最大政治优势,持续巩固拓展审计管理体制改革成果,健全完善党领导审计工作制度机制,充分发挥市委审计委、审计办平台作用,加强对全市审计工作的总体设计和统筹谋划,推动构建“集中统一、全面覆盖、权威高效”审计监督体系。不断增强审计政治属性和政治功能,做到党的工作重点抓什么、审计就审什么,有效服务国家治理。加强审计监督与其他各类监督贯通协同,健全完善信息沟通、工作联通、成果融通制度机制,促进有机衔接、联动集成、协同协调,更好发挥党和国家监督体系整体效能。一体推进巡察发现问题整改与强化审计监督、全面从严治党等各方面工作,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气继续解决自身问题和不足,推动整改成果转化为审计事业高质量发展务实成效。

(二)聚力落实高质量发展首要任务。围绕重大战略落地见效,持续关注黄河重大国家战略、绿色低碳高质量发展、新旧动能转换起步区建设等重大任务推进情况,助力增强省会引领带动作用。围绕建设现代化产业体系,持续关注数字经济、民营经济发展壮大等政策落实情况,全力打通梗阻环节,助力塑造产业发展新优势。围绕落实扩大内需战略,密切关注轨道交通等重点项目建设、“两新”政策落实等情况,进一步加强政府投资对社会资本“四两拨千斤”的引导带动作用。围绕强化要素保障,重点关注招商引资、外资利用等情况,促进增强高质量发展动力活力。

(三)聚力增进民生福祉。围绕打造乡村振兴齐鲁样板省会标杆,重点关注乡村产业振兴、县域涉农资金、农业良种工程实施等情况,推动农业增产农民增收。围绕解决人民群众“急难愁盼”问题,持续关注就业、养老、托育、文旅、安全生产等内容,推动兜牢民生底线。围绕提升基层治理体系和治理能力现代化水平,组织开展城市社区治理情况审计调查,助力基层运转更高效、人民生活更美好。

(四)聚力防范化解重大风险。紧盯财政运行风险,重点关注财政资源统筹、财政支出结构、地方政府债务、政府专项债发行管理使用、重大财政造假、基层“三保”等内容,推动提升财力保障水平。紧盯金融风险,重点关注金融类企业风险防控、支持实体经济发展等内容,牢牢守住不发生系统性风险底线。紧盯国资国企风险,关注重点国有企业改革政策落实、企业经营状况、产业升级等内容,推动做强做优做大国有企业。

(五)聚力推进党的自我革命。紧扣权力运行和责任落实,对行政部门和企事业单位领导干部开展经济责任审计,持续关注中央八项规定及其实施细则精神落实情况,以零容忍的态度严肃查处重大财务舞弊、胡支乱花、乱存乱放等扰乱财经秩序问题,助力打赢反腐败斗争攻坚战持久战。更好发挥经济责任审计工作联席会议作用,为加强干部监督提供重要参考。扎实开展自然资源资产审计,把环境效益作为审计监督的重要内容,推动领导干部自觉践行绿色发展理念,为领导干部算清“生态账”。

(六)聚力做好审计整改“下半篇文章”。突出审计成果运用导向,持续完善全面整改、专项整改、重点督办相结合的整改工作格局,处理好查问题和促整改、治已病和防未病、治当下和管长远的关系。增强审计整改工作的前瞻性和针对性,在立项、实施、报告、建议等环节,对审计整改做预先研究,一体谋划、一体推进、一体落实。

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