《机关党建》刊发丁林桥署名文章:以高质量党建促进审计工作高质量发展 在新时代强省会建设中展现审计担当作为
发布日期:2025-12-03来源:济南市审计局浏览次数:字体:[ ]

按:近日,中共山东省委省直机关工作委员会主办的《机关党建》2025年第11期刊发济南市审计局党组书记、局长丁林桥署名文章《以高质量党建促进审计工作高质量发展 在新时代强省会建设中展现审计担当作为》,全文如下。

2024年7月,习近平总书记就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展作出重要指示,充分体现加强机关党的建设是建设长期执政的马克思主义政党的题中之义,是贯彻新时代党的建设总要求的重要内容。济南市审计局深入贯彻习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示精神,以党的政治建设为统领,聚焦市委、市政府中心工作,创建“经济卫士、审计先锋”党建品牌,以高质量机关党建促进审计事业高质量发展,在新时代强省会建设中展现担当作为。

一、提高政治站位,以理论武装引领审计方向

审计机关首先是政治机关,审计工作是政治性很强的工作。济南市审计局加强党对审计工作的领导,坚持理论武装常抓不懈,巩固深化党纪学习教育成果,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,持续推进作风建设常态化长效化,不断推动依法审计、文明审计、廉洁审计。

(一)深化理论武装,加强思想自觉。一是以理论学习强化思想引领。构建“第一议题”专题学、理论学习中心组引领学、专题辅导助推学、党支部常态学的“四学联动”学习体系,坚持不懈以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。二是以阵地建设凝聚审计力量。打造济南审计文化阵地,总结提炼济南审计精神,从中找寻审计工作的基因代码、精神力量和责任担当,激发了广大审计干部为国而审、为民而计的质朴情怀。三是以学用结合推动审计工作。大力弘扬理论联系实际的优良学风,做到学思用贯通、知信行统一,把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到审计工作全过程和各方面,用以观察新形势、研究新情况、解决新问题,使之成为把握审计方向的“定盘星”,成为提高工作质量效能的“指南针”。

(二)筑牢政治意识,夯实思想根基。一是提高市委审计委员会会议质量。充分发挥市委审计办职能作用,精心设计、选好会议议题,在做好“规定动作”的基础上,聚焦党委、政府关心和人民群众关切、聚焦制约审计发展的困难瓶颈,设计好“自选动作”,切实把召开会议的过程转化为重视审计、支持审计、推进审计的过程。二是做好重大事项请示报告工作。把审计领域重大事项向同级审计委报告的要求落到实处,建立和完善审计委员会议定事项、领导批示事项的督察督办机制,及时跟进掌握落实进度和实际成效,确保党对审计工作的领导落到实处。三是加大督促检查力度。通过专题调研、专项检查、开展审计等多种方式,对区县党委审计委、审计办运转情况开展督促检查,全面掌握真实情况,协调解决突出问题,着力解决“以老办法运行新体制”的问题。

(三)严抓纪律作风,筑牢廉洁防线。一是压实主体责任。局机关党委加强督促检查和考核评估,局机关纪委主动担起责任,各党支部和纪检委员承担具体工作,坚持高效协同,自觉把党风廉政建设工作安排转化为具体行动。二是抓实日常教育。加强新时代廉洁文化建设,强化正反两方面教育,激发党员干部崇廉尚洁、见贤思齐的自觉,推动形成廉荣贪耻的环境氛围。三是落实监督机制。定期开展纪律作风检查,联合市纪委监委驻局纪检监察组对重点审计项目开展现场检查,开展审计回访和党风廉政建设调研,不断巩固拓展风清气正、干事创业的良好政治生态。

二、建强基层组织,以融合互促凝聚审计合力

习近平总书记指出,加强党的组织建设,既要“造形”,更要“铸魂”。济南市审计局以开展“经济卫士、审计先锋”党建品牌深化提升行动为依托,紧贴机关党建重点任务和审计中心工作推进党支部建设,构建上下贯通、执行有力的坚强组织体系。

(一)强化顶层设计,夯实责任基础。制定印发《关于在全市审计系统开展四项深化提升行动提高机关党建工作水平的实施方案》,要求各党支部把业务工作所需与各自党建所长相对接,大力开展深化提升行动。认真落实党支部工作条例、党和国家机关基层组织工作条例,市直机关基层党支部标准化规范化建设的实施意见,指导各党支部完成换届选举或支部委员改选补选,进一步优化了支部成员的结构。

(二)培育品牌标杆,聚效宣传推广。按照“突出特色、集群发展”的思路,全面开展“经济卫士、审计先锋”党建品牌深化提升行动,推动各党支部抓好特色品牌创建和先进典型的选树、推荐、宣传和总结工作。机关党委通过开展“党建基础工作规范月”“全员量化考核”等方式,对各党支部进行督促指导,形成一级抓一级、层层抓落实的良好格局。大力宣传推广优质党建品牌经验做法,在“济南市审计局”微信公众号开辟“审计一线党旗红”专栏,刊发主题鲜明、形式新颖的党建活动,不断扩大党建活动的辐射面和影响力,把党建品牌的“软实力”转化为提效争先的“强动力”。示范创建成效显著,1个党支部荣获全市先进基层党组织,1个党支部荣获市直机关先进基层党组织。1名同志荣获市直机关优秀党员,1名同志荣获市直机关优秀党务工作者。

(三)抓好干部管理,打造特种部队。持续提升专业素养,建设本领过硬的审计干部队伍。提高教育培训质效,认真开展培训需求分析,科学制定年度教育培训计划,举办数字素养专题重点培训班、国有企业和内部审计常态化培训班,切实增强教育培训针对性和实效性。强化实践培养锻炼,坚持项目练兵,健全完善审前找题、审中提炼、审后总结的闭环工作机制,在审计项目中提高业务能力。抓好年轻干部培养,深化实施年轻干部培养工程,开展“助跑行动”和“晒比评述”,完善“双导师”帮带机制,做实青年理论学习工程,按照“季季有主题、月月有活动”的要求,每月开展学习活动。审计干部素养不断提升、视野不断开拓、本领不断增强。严格党员教育管理,通过佩戴党员徽章、设立党费集中缴纳日、创建党员示范岗、民主评议党员等措施,引导党员增强党员意识,忠诚履行审计监督职责。

三、服务发展大局,以责任担当践行审计使命

习近平总书记指出,只有围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建和业务深度融合,机关党建工作才能找准定位。济南市审计局坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展,推动党建业务融合互促,坚定扛起“以高促高”使命任务,促进审计工作高质量发展。

(一)党建业务互促,提升审计效能。坚持党建与审计工作同谋划,同部署,同推进,同落实,切实做到“两手抓、两手都要硬”。结合审计工作特色,将原来的每个处室一个党支部整合为每个业务团队一个党支部,以团队的形式开展党建活动和业务研究,营造更专业、更融洽的学习氛围。创新“审计项目+临时党支部”的党建业务融合发展模式,针对重点项目,组建临时党支部,由党员业务骨干担任支部负责人,牵头把控审计流程、审核审计报告,以党组织凝聚力保障审计质量,推动业务工作提质增效。把党建品牌创建活动作为党建和业务融合的契合点和落脚点,形成“参谋标兵 服务先锋”“党群合力 赋能审计”“财审尖兵”“阳光审计 温暖民生”“守心铸魂 护航国企”等特色党建品牌矩阵百花齐放的格局。

(二)创新机制规范,数质转型增效。创新审计运行机制,规范“一年两会为主、书面审议为辅”决策机制,明确16家市委审计委员会成员单位职责,建立领导批示及议定事项督查督办闭环,党领导审计工作的体制机制更完善。创新审计项目管理,连续开展“审计质量提升年”“审计质量巩固深化年”活动,印发项目管理、质量控制等制度,搭建数字化进度管理平台,开展法规“季度考”、质量控制竞赛,审计质量体系逐步成熟。建设智能审计体系,完善“1+5+N”架构,打造6个审计应用场景,组织新装备培训及技能竞赛,多个场景入选省市创新典型,《数据赋能审计增效,大模型智启AI审计新时代》荣获2025年“数据要素X”大赛山东分赛决赛数字机关赛道一等奖,实现从单点突破到系统推进、基础应用到创新融合的转变。规范内部审计工作,完善内审制度体系,推动15家市属企业建立总审计师制度及党委(董事会)领导下的内审机制。

(三)发挥审计作用,护航经济发展。近3年来,全市审计机关共完成审计项目925个,提出审计意见建议3381条,揭示了一些影响经济安全的风险隐患,推动严肃查处了一批典型问题线索,推动解决了一些阻碍改革发展的“顽瘴痼疾”,有力服务保障了“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设。健全完善审计整改制度体系,强化催办督办、约谈问责等措施,形成“发现问题—建立台账—跟踪督办—结果认定—约谈问责—成效巩固”全周期闭环管理体系。加强审计监督与各类监督贯通协同,督促开展行业系统治理,依法依规移送问题线索,推动形成整改工作合力。加强对审计发现典型问题研究梳理,依托请示报告“直通车”机制,及时上报呈阅件、审计专报等,推动审计建议转化为党委、政府决策和制度措施,提升以审促治成效。


来源:《机关党建》2025年第11期

编辑:解宏涛

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